Что изменит новый PGOM в Марбелье
Марбелья готовится получить новый план городского развития впервые почти за 40 лет. Муниципалитет назначил на 18 сентября внеочередное пленарное заседание, на котором планируется окончательно утвердить Plan General de Ordenación Municipal (PGOM). Документ должен обновить правила развития города и повысить юридическую определенность для строительства и инвестиций.
Марбелья остается первой городской администрацией Андалусии, которая проводит новое планирование в соответствии с законом LISTA. Эта система разделяет градостроительные документы на PGOM, определяющий общую модель развития муниципалитета, и POU, регулирующий городскую застройку.
Работа над новым планом началась в 2020 году. После перерыва, связанного с пандемией, муниципалитет провел процесс общественного участия, а затем адаптировал документ к LISTA, принятому в декабре 2021 года. Первоначально PGOM был утвержден в марте 2023 года, а предварительный вариант POU — в январе 2024 года.
До сих пор градостроительное развитие Марбельи регулировалось PGOU 1986 года. За прошедшие десятилетия предпринимались попытки заменить этот документ, однако некоторые проекты не вступили в силу или впоследствии были отменены судами.
В частности, план, утвержденный правительством GIL в 1998 году, не получил разрешения региональных властей. Пересмотр PGOU, проведенный в 2010 году, предусматривал легализацию примерно 16 500 незаконно построенных домов периода правления GIL. В 2015 году Верховный суд отменил этот план.
Новый PGOM должен изменить ситуацию и создать более гибкую основу для дальнейшего развития города. По словам мэра Марбельи, документ получил более 60 необходимых отраслевых положительных заключений. Региональный министр жилищной политики и территориального планирования также подчеркнула значение юридической определенности для муниципалитета.
Одно из ключевых изменений касается площади городской территории. Она должна увеличиться примерно с 40 млн кв. м, предусмотренных планированием 1986 года, до 53 млн кв. м. Муниципалитет связывает это с возможностью лучше планировать новые дороги, инфраструктуру и общественные объекты, а также расширять зеленые зоны.
Отдельное внимание уделено жилью. Власти считают, что новое планирование должно облегчить доступ к жилью для молодых людей и тех, кто работает в Марбелье, но сталкивается с высокими ценами на аренду. Муниципалитет также рассчитывает, что новые правила позволят эффективнее размещать необходимые объекты и инфраструктуру.
Среди возможных объектов мэрия называет, в частности, Дворец правосудия, новые инфраструктурные проекты и улучшения дорожной сети. При этом конкретная реализация отдельных проектов будет зависеть от последующих процедур и решений.
Для бизнеса утверждение нового плана имеет значение прежде всего из-за повышения предсказуемости градостроительных правил. Представители предпринимательских объединений считают, что обновленный документ способен облегчить планирование проектов, привлечь новые инвестиции и создать условия для дальнейшего экономического развития.
При этом деловые объединения указывают и на необходимость решать проблемы транспортной доступности и парковки. В туристический сезон Марбелья регулярно сталкивается с перегрузкой дорог, поэтому дальнейшее строительство должно сопровождаться развитием инфраструктуры.
Таким образом, окончательное утверждение PGOM станет важным этапом в обновлении градостроительной модели Марбельи. После десятилетий использования документа 1986 года город получит новую основу для планирования жилья, инфраструктуры и дальнейшего развития. Однако сам PGOM не означает автоматического запуска всех заявленных проектов: для конкретных объектов потребуются дальнейшие решения и соответствующие процедуры.